Zo concludeert de gemeentelijke rekenkamer na onderzoek in het rapport 'Inburgeren in Lochem, een tussenstand' (pdf, 989 KB) . Een nieuwe wet Inburgering 2021 (Wi21) heeft de gemeente vanaf januari 2022 meer verantwoordelijkheid gegeven voor de uitvoering van de inburgering. Statushouders die in Lochem wonen zijn bekend bij de gemeente. Er is een goed netwerk opgebouwd rondom de inburgeraars. De statushouders krijgen maatschappelijke begeleiding, taal- en participatielessen en worden voor enige tijd financieel ontzorgd. De gemeente zet hiervoor inburgeringsconsulenten in die samenwerken met verschillende netwerkpartners, zoals Vluchtelingenwerk, het budgetadviescentrum B€L en Interbeek Support.
De opgave is groot
De nieuwe verantwoordelijkheid is veelbelovend opgepakt. Tegelijkertijd constateert de rekenkamer dat de opgave groot blijft. In november 2023 waren 61 mensen (50 statushouders en 11 gezinsmigranten ) actief aan het inburgeren. Dat aantal blijft achter bij de landelijke taakstelling voor Lochem. Oorzaak: een gebrek aan huisvesting. Volgens COA-Nederland was er eind 2023 voor 30 inburgeraars nog geen plek in Lochem. In 2024 heeft de gemeente Lochem aanvullend de taak om de huisvesting en inburgering van 36 statushouders extra te regelen. De rekenkamer heeft in haar onderzoek enkele suggesties gedaan om alternatieve huisvesting te organiseren. Ook noemt de rekenkamer de optie van een vroege inburgeringsstart: het organiseren van inburgering voor statushouders, al voordat ze in Lochem gevestigd zijn.
Verbetering resultaat inburgering
Het resultaat van de inburgering is afhankelijk van de kennis waarmee statushouders binnenkomen. Voor de een is dat resultaat dat ze zich zelfstandig redden in de maatschappij met bijvoorbeeld vrijwilligerswerk, voor de ander is dat het perspectief op betaald werk. De weg naar betaald werk is in de praktijk niet gemakkelijk, zo blijkt uit het onderzoek. De rekenkamer adviseert de kansen op betaald werk te vergroten door meer politieke aandacht en een sterker beroep op bedrijven en instellingen.
Registratie van de inburgering en informatie van de gemeenteraad
Een steeds terugkerend punt van rekenkameronderzoek in Lochem is de registratie en informatievoorziening in de uitvoering. Dat vraagt bij inburgering om betere samenwerking en afspraken met organisaties als het COA. De gemeentelijke organisatie wil zelf goed in beeld hebben wie nog op inburgering in Lochem wachten en vastleggen welke vooruitgang inburgeraars in Lochem maken. Als dat meer op orde is, kan het college de gemeenteraad beter op de hoogte houden van de resultaten van het inburgeringsbeleid.
Burgemeester en wethouders positief
Het college van de gemeente Lochem heeft positief op de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer gereageerd en wil met het rapport aan de slag.
